La COP30, qui s’est tenue au Brésil, montre qu’une donnée incontournable s’impose : les systèmes énergétiques, alimentaires et de gestion des déchets sont devenus les axes centraux de la nouvelle stratégie climatique mondiale. Si les négociations entre États-nations restent prisonnières d’impasses diplomatiques, ce n’est pas le cas au niveau des villes. En effet, c’est dans ces dernières que la transition écologique commence à prendre forme, non pas au stade de promesse, mais comme une politique publique à grande échelle, ayant un impact réel et qui s’inscrit dans la durée.
Il s’agit d’un tournant structurel : le centre de l’action climatique est en train de migrer de la diplomatie entre États vers le terrain concret des mairies, où la transition écologique se matérialise en politiques réelles, en infrastructures et en actions quotidiennes.
C’est dans cet esprit qu’ont été organisées les Local Leaders Climate Awards 2025 [1], promues par Bloomberg Philanthropies en partenariat avec les Villes C40 [2], lors du Sommet mondial des maires à Rio de Janeiro.
Cinq villes brésiliennes figuraient parmi les lauréates : Rio de Janeiro, Barcarena (PA), Salvador, São Paulo et Juiz de Fora (Minas Gerais). Ce prix, qui récompense les actions efficaces menées pour lutter contre le changement climatique au cours des trois dernières années, souligne que le protagonisme climatique passe du niveau international au niveau urbain, et du discours à la pratique.
La ville de Juiz de Fora, située dans la région de Zona da Mata Mineira, a été récompensée dans la catégorie « Transition énergétique et constructions intelligentes », qui récompense les initiatives de réduction des coûts et des émissions s’appuyant sur une énergie propre et un modèle de construction performant. Cette municipalité du Minas Gerais, dirigée par Margarida Salomão (PT), a été récompensée pour un ensemble intersectoriel de politiques publiques intégrant, dans le cadre de la politique municipale de neutralité climatique, technologie, innovation et justice sociale. Depuis 2022, 60 % des améliorations prévues ont été réalisées.
Ces initiatives incluent le remplacement complet de l’éclairage public par des lampes LED, l’extension de la production d’énergie solaire photovoltaïque aux bâtiments municipaux, la modernisation des équipements publics, l’implantation de solutions d’efficacité énergétique et de ventilation naturelle. Un projet pionnier de production de biométhane à partir de déchets organiques devrait entrer en service en 2028 et réduire de 100 tonnes par jour le volume de déchets envoyé à la décharge. La ville a également généralisé le tri sélectif et lancé le programme « Zéro déchet », qui met progressivement en place le tri obligatoire des déchets dans les foyers, les commerces, les industries et les institutions publiques, tout en renforçant en même temps l’inclusion productive des ramasseurs de déchets [3]et des coopératives, en valorisant leur rôle dans la chaîne du recyclage et l’économie circulaire.
Juiz de Fora ©Rcandre
Lors de la remise du prix où étaient présents les représentants de grands centres urbains, la maire Margarida Salomão, a souligné la portée de cette reconnaissance. Elle a insisté sur ’importance du leadership féminin dans la gestion publique et a rappelé que des villes comme Boston, Pékin et Oslo, également récompensées, démontrent que la transition écologique est menée par de multiples profils de gouvernements locaux.
La présence brésilienne à la cérémonie de remise des prix à des villes représentant une diversité géographique et urbaine, montre que des expériences prometteuses sont en cours sur tout le territoire national. Ces villes ont en commun leur capacité à articuler des politiques intersectorielles qui s’inscrivent dans le cadre des objectifs de développement durable des Nations unies, en particulier l’article 11 de l’ODD [4] : « Rendre les villes et les établissements humains inclusifs, sûrs, résilients et durables » Elles reconnaissent que la transition écologique dépend également d’un travail décent, de l’inclusion des communautés vulnérables et de la reconnaissance des acteurs clés, tels que les ramasseurs de déchets et les agents de nettoyage urbain. Dans le cas de Juiz de Fora, selon le panel du programme Villes durables, les progrès sont visibles au niveau des indicateurs de santé, d’éducation, d’énergie propre et de gestion urbaine.
En combinant efficacité énergétique, gestion intelligente des déchets et développement des sources renouvelables, les villes récompensées démontrent qu’il est possible de réduire simultanément les dépenses publiques et les émissions de carbone, tout en progressant dans des indicateurs structurels tels que la santé, la qualité de l’air, la sécurité urbaine et la qualité de l’enseignement. Cette convergence montre que la transition écologique ne se contente pas de décarboner le tissu urbain, mais améliore également la qualité de vie, renforce la résilience locale et libère des ressources qui peuvent être réinvesties dans des politiques sociales.
La COP30 a marqué un tournant : les gouvernements locaux ne sont plus des acteurs secondaires dans le scénario climatique mondial. Ils formulent, mettent en œuvre et testent des politiques publiques qui ont un impact réel sur la vie des gens et sur la planète. Le prix Local Leaders Awards ne se contente pas de célébrer ces expériences, il ouvre également une nouvelle voie. La transition écologique, auparavant considérée comme un enjeu technique et sectoriel, apparaît désormais comme un programme démocratique, territorial et profondément urbain.
Si l’avenir est urbain, c’est dans les mairies qu’il commence à se dessiner. Ces villes brésiliennes montrent qu’il est possible de mener une politique climatique publique à grande échelle qui est aussi un investissement pour les générations à venir, ouvrant ainsi un nouveau chapitre après la COP30.
