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Le 4 février 2002, dans le cadre du Forum Social Mondial (FSM) de Porto Alegre au Brésil, fut lancée la campagne continentale contre la ZLEA lors d'une marche réunissant 50 000 personnes.

La grande contradiction du projet de ZLEA est qu'en prétendant imposer des compromis "égaux" sans pour autant considérer les déséquilibres structurels entre les économies du continent, les pays des deux Amériques se trouvent pour la première fois en face d'une menace qui affecte tous les secteurs sociaux et tous les pays de la région.
Cet enjeu a donné naissance à l'Alliance Sociale Continentale (ASC) sous la prémisse qu'une autre Amérique est possible. C'est de là qu'est née l'idée de mettre sur pied une Campagne continentale contre la ZLEA, expression concrète de l'articulation des forces et actions de lutte contre cet accord, et de proposer la construction de modèles alternatifs d'intégration continentale fondés sur des principes de démocratie, d'égalité, de solidarité, du respect de l'environnement et des droits humains.
Cette idée a été récupérée par une série de réseaux et de coordinations sociales et par des événements tels que les deux rencontres continentales contre la ZLEA célébrées à la Havane en novembre 2001 et en novembre 2002. A cette dernière ont participé, entre autres, Evo Morales, leader des indigènes boliviens qui s'était présenté aux élections présidentielles et avait atteint le second tour, ou encore Adolfo Pérez Esquivel, prix Nobel de la Paix.

Objectifs

La Campagne continentale contre la ZLEA a établi les objectifs suivants :

- Bloquer la ZLEA
- Défendre les souverainetés nationales
- Changer le modèle économique de la dépendance externe
- Construire une alternative d'intégration populaire et souveraine des peuples américains

Il est aussi question de donner une orientation générale à la Campagne à travers les actions suivantes :

- Donner la priorité à cette campagne, c'est-à-dire ne pas la considérer comme une autre activité
- Développer les activités comme un processus permanent plutôt que sporadique
- Stimuler les luttes populaires
- Réaliser un travail intense d'information
- Lier cette lutte avec d'autres composantes de la stratégie néo-colonisatrice nord-américaine (la dette, le Plan Puebla-Panama, le Plan Colombie, etc.)

Objectifs spécifiques de la Campagne

- Conscientiser sur le danger que signifie la mise en place de la ZLEA pour la survie des peuples indépendants
- Réaliser un travail de base permanent pour orienter et organiser les gens
- Réaliser des mobilisations de masse qui dépassent les intérêts corporatifs et qui attaquent le modèle économique en cours
- Réaliser une grande consultation populaire. Au Brésil, cette consultation s'est tenue en septembre et dans les autres pays, d'octobre 2002 à mars 2003
- Réaliser des mobilisations avant et durant les rencontres des gouvernements qui négocient la ZLEA
- Réaliser des luttes économiques contre les entreprises nord-américaines qui reproduisent ce modèle
- Faire pression pour la réalisation d'un référendum officiel
- Dans chaque pays, et au sein des différents secteurs et régions, tenter de réaliser toutes sortes d'activités tel que : des débats et des séminaires d'approfondissement, des campagnes médiatiques, la construction d'alliances sociales les plus amples possibles

Activités de la Campagne

Journées de résistance continentale contre la ZLEA

Les Journées de résistance continentale contre la ZLEA se sont tenues sur tout le continent durant le mois d'octobre. Le point central fut la ville de Quito en Équateur, du 27 octobre au 1er novembre 2002, où des milliers de personnes venant de tous les pays d'Amérique se sont réunies en parallèle à la rencontre des ministres du commerce de la ZLEA.

Consultation continentale

Entre le mois de septembre 2002 et mars 2003 se réalisera une Consultation populaire dans tous les pays du continent américain. Les modalités de cette consultation seront flexibles et déterminées dans chaque pays par les coordinations nationales de la Campagne continentale contre la ZLEA.

Modalités

Chaque pays définira les moments et les modalités de sa consultation. Par exemple :

- Référendum (Brésil) : réalisé sur une courte période (une semaine) par le biais de votes individuels secrets déposés dans des urnes installées dans divers lieux publics. C'est l'idée originale issue du lancement de la Campagne.
- Consultation générale (Mexique) : réalisée sur une plus longue période (dans ce cas du 12 octobre 2002 au 21 mars 2003) de façon continue au niveau national et/ou en divers moments dans des régions distinctes du pays, avec des modalités distinctes (urnes et tables dans les places publiques, assemblées sectorielles et communautaires, etc.) mais avec des journées nationales centrales, voire communes.
- Consultations en assemblées sociales (Pérou)
- Consultations d'organisations (Chili)
- Sondages (Etats-Unis et Canada)

Éléments communs

Malgré la flexibilité en termes de temps et de modalités, certains aspects demeurent communs à toutes les initiatives afin qu'il s'agisse bel et bien d'une campagne d'envergure continentale.

Objectifs communs: faire de la préparation, organisation et réalisation de la Campagne et de la consultation un instrument efficace pour :

- Donner un saut qualitatif à l'information, la diffusion et l'éducation sur la ZLEA et ses conséquences pour la population en général, en commençant par les propres bases des organisations participantes ;
- Améliorer les conditions pour l'organisation et la mobilisation des peuples de l'Amérique contre le projet néolibéral de libre-échange qu'est la ZLEA ;
- Créer un mécanisme qui permette de faire entendre la voix et la participation directe de millions de personnes de tout le continent, gagner de la force, de la légitimité et de la représentativité sociale pour vaincre la ZLEA.

Crédibilité : la légitimité de la consultation repose sur la participation populaire. Il est fondamental de la doter d'éléments crédibles face à l'opinion publique. Cela implique, par exemple, d'utiliser des mécanismes d'identification des personnes consultées et des observateurs nationaux et internationaux.

Question commune : la question suivante a été définie comme la question commune à toutes les initiatives de la consultation du continent de sorte qu'il sera possible d'en faire la somme au terme de l'initiative: Etes-vous d'accord pour que votre gouvernement souscrive à la Zone de Libre-Échange des Amériques (ZLEA) ?"

Suivi des négociations

Malgré la suspension de la rencontre des chefs d'État et de gouvernements des Amériques prévue en avril 2003 à Buenos Aires, les négociations de la ZLEA continuent d'avancer. L'ASC réalise un travail de suivi des négociations dont les résultats seront diffusés périodiquement.

Diffusion

La Campagne continentale contre la ZLEA s'accompagne d'un effort décentralisé de diffusion, de promotion et de sensibilisation basé sur les ressources et initiatives de chaque pays, en accord avec leurs besoins, réalités, symboles et langues locales.

Comme symboles communs au niveau continental : le slogan de la Campagne : "Oui à la vie. Non à la ZLEA. Une autre Amérique est possible.", un logo en 4 langues, et une affiche des Journées de résistances qui peut être reproduite dans chaque pays.

Afin de faciliter la promotion et la diffusion de la Campagne, il s'est développé, à l'initiative de l'ASC, un outil d'appui continental. Cette initiative vise à créer des espaces pour faciliter la communication et l'échange d'information et de ressources :

- Un site internet, http://www.asc-hsa.org/ , portail donnant accès aux autres sites et ressources de la Campagne ;
- Bulletins électroniques sur le développement et le contenu de la Campagne de diffusion ;
- Quelques produits et ressources communes: articles, éditoriaux, programmations, etc. ;
- Organisation de la Campagne.

Le secrétariat de la Campagne continental contre la ZLEA est sous la responsabilité de :

Alliance sociale continentale (ASC)
http://movimientos.org/noalca/
sri_cut@uol.com.br
Téléphone : (55 11) 3272 9411 ext. 136
Adresse : Rua Caetano Pinto, 575
CEP 03041-000, São Paulo, Brésil